迫技術轉讓VS有罪推論 中美WTO交鋒

美國總統特朗普批評中國竊取美國知識產權，並曾擬就此向中國產品徵收懲罰性關稅。中美官員當地時間周一，在世界貿易組織（WTO）為知識產權爭端，展開激烈爭論；美方指中國法律強迫技術轉讓，中方反駁這是「有罪推論」。

美國駐WTO大使習達難（Dennis Shea）稱，對於試圖進入中國迅速發展的市場的公司而言，「被迫的技術轉讓」往往是一條不成文的規定，尤其是在它們與國有企業或國家主導的中資企業合作時。

美：中國法律助長了強迫行為

他說，中國的許可規定與行政規定迫使在華開展業務的外資企業分享技術，同時政府官員也可能通過模糊的投資規定提出技術轉讓要求。

據路透獲得的講話稿，習達難對WTO的爭端解決機構表示，「這不是法律規定。實際上，正是中國的法律助長了這種強迫行為」。

「從根本上說，中國正在執行的產業政策，就涉及系統性、國家指導的並通過非市場手段獲取其他（WTO）成員國先進技術」，他說。

他並表示，這對外國投資者來說是雙輸的提議，不光是對美國投資者。如果中國的政策沒有受到限制，所有國家都會看到自己的競爭力受損。

▲ 美國總統特朗普批評中國竊取美國知識產權，並曾擬就此向中國產品徵收懲罰性關稅。

中國對美國的指責予以反駁。中國駐世貿組織代表張向晨在會上稱，「中國不存在強制轉讓技術的情況」，美國的邏輯是「有罪推定」。

他並指，實際上，中國的監管舉措沒有要求外國企業轉讓技術。

中方：美國的指控純屬揣測

張向晨更批評，美國貿易代表辦公室對中方的指控，沒有舉出任何證據，而且其中一些主張是「純屬揣測」，美方甚至稱中國併購活動是中國政府的陰謀。

張向晨指出，技術轉讓是正常的商業行為，美國是主要受益者，而中國的創新則通過「中國人民的勤奮及企業家精神、投資教育和科研、努力改善對知識產權的保護」來實現。

法律專家稱，美國的關稅計劃與WTO的規定相關，就此而言，美方需取得WTO支持才能落實關稅；而中國則已全盤拒絕該關稅計劃，並訴諸WTO採取行動阻止。

根據WTO規定，如果爭端無法在60天內平息，原告方可申請由一個專家小組進行裁定，從而令爭端升級並引發需耗時數年才能解決的法律案件。

美國於3月23日向WTO起訴中國，或許已經利用周一的爭端磋商會議結果採取了上述行動。中國則可能在下月的會議中這樣做。

但自從爆發貿易爭端以來，美中兩國已就貿易政策進行高級別雙邊談判。

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